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电商“二选一”考验市场监管力度
时间:2019-11-06 07:49:22  来源:大河报  作者:

  □本报评论员赵志疆

  11月5日,国家市场监管总局在杭州召开“规范网络经营活动行政指导座谈会”,召集京东、快手、美团、拼多多、阿里巴巴、唯品会等20多家平台企业参会。会上指出,互联网领域“二选一”“独家交易”行为是《电子商务法》明确规定禁止的行为,同时也违犯《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定,既破坏了公平竞争秩序,又损害了消费者权益。会议要求,各地市场监管部门要落实属地监管责任,采取行政告诫、联合座谈等方式,督促企业落实法定责任。

  “双11”即将到来,各大电商平台摩拳擦掌、蓄势待发,伴随着即将开始的促销大战,“二选一”话题再次升温。电商“二选一”由来已久,虽然饱受诟病,但却始终存在。也许是看到了太多监管乏力,也许是习惯了优势地位中的信心爆棚,今年的电商“二选一”少了一些欲盖弥彰,多了一分单刀直入——不久前,某电商平台相关负责人表示:“二选一从来只是一个伪命题。”“二选一本来就是正常的市场行为,也是良币驱逐劣币。”此语一出,舆论一片哗然。

  电商“二选一”到底是“正常的市场行为”,还是在“滥用市场支配地位”,一时间,舆论陷入一片混战。更有甚者,以“碰瓷”之名抨击所谓的“阴谋论”。至此,电商“二选一”已不仅仅是单纯的市场行为,而是与企业形象乃至商业伦理密不可分。孰是孰非,令普通消费者一头雾水。以此为背景,国家市场监管总局此番“亮剑”颇具针对性,在肯定电商“二选一”于法不容,“既破坏了公平竞争秩序,又损害了消费者权益”之后,电商“二选一”是否合理合法,已没有任何争论的必要。

  提起电商“二选一”的种种弊端,人们习惯于以旁观者的身份对此进行评判,很难真正体会到当事人内心的感觉。日前,北青网的一则报道让人看到,在网店经营者眼中,电商“二选一”是何等严苛和残忍:今年6·18大促前夕,刘庆的网络店铺突然被屏蔽。用户无法搜索到工厂的商品,一家月销千万级别的行业头部企业,仿佛消失在了网络世界里。电商平台店小二的解释是,“你们必须把在另一平台的店铺立刻关掉”。

  上述报道让人看到,看起来一片大好的市场形势中,即使网店做到了足够的规模,其生命力也是非常脆弱的:一旦电商平台掐断流量命脉,无论多么强大的网店,都将瞬间“人间蒸发”。由此意味着,前期所有投入都将付之东流。这样巨大的风险,显然是任何网店都不愿面对也无力承担的,面对电商“二选一”,被迫效忠是他们唯一的选择。在“入驻”即“套牢”的市场环境中,网络店铺被电商平台当作“私产”予取予夺,这不仅会打压网店的活力,而且会削弱消费者的选择权,更为重要的是,一家独大的市场环境本身就隐藏着巨大的行业风险——如果电商平台出现变故,整个行业将遭受灭顶之灾。

  “正常的市场行为”需要公平竞争的秩序,公平竞争的前提是鼓励自由竞争。只有在商家能自由选择入驻平台、提供多元化服务的基础上,消费者才能在“货比三家”的过程中享受到实惠和便利,电商平台才能在多元化竞争的氛围中互相促进、共同提高。在明确了电商“二选一”的违法属性之后,接下来考验的是各地市场监管部门的管理智慧和监督力度。

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