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招商引资需注重“链式”发展
时间:2019-09-04 08:28:21  来源:河南日报  作者:

  前几日去尉氏县采访,看到尉氏县产业集聚区西区内家居企业鳞次栉比,优德医疗设备产业园内的展厅里摆放着各类新奇的康养产品。尉氏县招商投资促进中心主任郑向桦说,目前,尉氏县已经形成了现代家居、纺织服装、健康医疗三大主导产业,而且产业链结构不断优化。纺织服装产业从单一的纺纱形成了纺纱、织布、印染、制衣和纺织机械一条龙产业链条;现代家居产业从原来单一的木材加工发展到现在以家装、家电、家具为主的现代家居全产业链……

  这得益于尉氏县对招商引资、“招商选资”的重视。尉氏县今年专门成立了招商投资促进中心,此前还将重点项目办单列,在体制机制上为招商引资工作提供了加强保障,产业项目纷至沓来。最近在尉氏、武陟、获嘉等地采访,笔者有一个强烈的感受,那就是各地在推动发展上的殚精竭虑,在引进项目上的不遗余力。这些地方对发展的期盼、对项目的渴求,不仅表现在一项项雄心勃勃的规划上,更体现在干部群众举手投足间的那种激情和干劲上。许昌市在北京举行京津冀地区招商引资市情说明会,21个项目成功签约;商丘举办“5+2”经济合作活动,签约项目45个;第二届中国粮食交易大会河南省产销合作暨招商引资好粮油专场推介签约仪式上,65个粮食产销合作和招商引资项目现场签约;第十三届中国(河南)国际投资贸易洽谈会上,463个项目揽金4226.6亿元……项目多,发展态势才能持续向好。

  再雄伟的发展蓝图、再蓬勃向上的发展态势,最终还是要落实到一个一个的项目上。目前我省提倡各县(市、区)要根据本地资源现状,“一县一业”选好主导产业。但是,在波澜壮阔的招商引资浪潮中,完全做到差异化、独一份是不可能的,我省食品加工、纺织、化工等一些产业,都呈现出“遍地开花”的局面,甚至出现了局部的产业结构趋同现象。这在某种意义上属于正常现象,只要大家不是在产业链的同一位置重复建设,不是在产品结构上严重雷同,而是实现了链式分工和产业协同,就非但不是坏事,反而符合产业发展的趋势。

  根据河南省社会科学院城市与环境研究所所长王建国的研究,近年来,地区间产业分工出现了由传统的部门间分工向部门内的产品间分工,进而又开始向产业链分工方向发展的趋势,一方面是出现产业结构趋同的趋势,另一方面区域产业分工和专业化却在不断深化。也就是说,大城市的经营管理职能在不断加强,而中小城市的生产制造功能在逐步强化。以浙江省服装工业为例,虽然绍兴、宁波、杭州、嘉兴、温州、湖州等地都在发展服装工业,但其产品差异较大,部门内产品间分工和专业化在进一步深化,宁波侧重生产男装,温州侧重生产休闲服,杭州侧重生产女装,湖州主要生产童装……由此形成了一个一体化的产业链分工格局。

  笔者在尉氏县采访时就了解到,立邦在尉氏、南阳都有工厂,但在尉氏的工厂主要生产涂料,在南阳的工厂主要生产腻子粉,产业相同但产品互补。再以优德集团为例,其总部在郑州,但规模庞大的产业园区在尉氏。郑州大都市区内不少纺织、生物制药企业,也都是总部设在郑州,工厂设在尉氏、武陟、获嘉等地,这样一来,虽说各地产业趋同,但产品不同,分工不同,产业实现了链式布局,反而有助于分工协作、抱团发展,形成产业集聚优势。

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